深圳：力争到明年开放无人机适飞空域占比突破75%，低空商业航线突破100

8月2日，据深圳发布，深圳市低空经济高质量发展大会召开。《深圳市低空起降设施高质量建设方案》(以下简称深圳低空建设方案)在会上发布。深圳提出要构建层次分明、结构合理的低空起降服务体系，打造由直升机/eVTOL载客运输、物流运输、社区配送、公共治理服务等组成的低空起降网络，为“异构、高密度、高频次、高复杂性”低空飞行活动和“低空+”新兴业态培育提供支撑。

这份方案显示深圳到2025年底，建成1000个以上低空飞行器起降平台，实现低空飞行服务保障达到国际先进水平。

深圳市交通运输局介绍，发展低空经济，基础设施建设是重点。深圳表示将大力推动起降点建设。主要内容包括:

对现状109个直升机起降场进行eVTOL兼容改造，以及布局新增建设樟坑径直升机场等131个直升机场，部分兼容eVTOL，构建全覆盖、快速响应的低空载人服务网络，满足医疗救护、消防应急、商业消费等低空飞行服务需求。

新增建设123个物流运输起降点，搭建覆盖全市、快捷高效的空中物流运输网络。

结合医疗物资运输、快递、外卖等重点场景，新增建设177个起降点，全面提升深圳市商圈即时配送、医疗物资运输等服务水平。

新增建设一批城市治理起降点，满足应急救援、警务活动、海事巡查等重点领域应用需求，提升城市治理智慧化、精细化水平。

在推动低空经济发展上，深圳将突出四个方面重点:第一、构建高效协同的低空空域协同管理机制，在空域等方面形成突破、打开局面。构建城市级低空协同管理机制，探索空域管理、运行管理和飞行服务保障协同融合的新模式，在低空运行体制机制方面先行先试。开展全域低空空域评估，探索建立适合高密度超大城市特点的低空空域精细化协同管理模式。力争到2025年，全市开放无人机适飞空域占比突破75%，低空商业航线总数突破1000条。

第二、健全低空运行管理服务体系，支撑大规模商业化飞行需求。依托低空智能融合基础设施，构建支撑“异构、高密度、高频次、高复杂性”低空飞行活动的规则体系，率先开展融合飞行试点，完成深圳低空飞行服务平台和A类飞行服务站建设，打造低空数字空域图，逐步完善低空通信、导航、监视、气象等服务，2025年底前具备支撑1000架商业运营的低空航空器同时在空、每日1万飞行架次的服务保障能力。

第三、拓展五大低空应用场景。物流配送，进一步扩大低空物流网络覆盖范围，提高城市物流效率。载人运输，面向大湾区推出更多低空载人飞行服务产品，培育城市空中交通新业态，2025年低空载人飞行力争达到3万架次。应急救援，在“空中120”覆盖全市基础上，采购先进适用的无人机技术装备，赋能应急救援体系，打造15分钟航空应急救援圈。城市治理公共服务，促进低空应用与道路巡检、城市安全、国土测绘、环境监测等领域深度融合，实现低空巡管“一张网”。文旅消费，积极培育空中游览、航拍航摄、无人机集群表演等旅游消费市场，承办国家级无人机赛事，进一步推动“低空+文旅”融合发展新业态。

第四、构建完备的低空标准法规政策体系，促进低空经济创新发展。全面落实《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》等上位法和《深圳经济特区低空经济产业促进条例》，依法依规建立涵盖运行管理、经营管理、基础设施建设等领域完整的地方法规体系，延展制定低空经济领域法规规章，完善深圳低空经济法规体系。努力推进标准先行，已成立了深圳低空经济专业标准化技术委员会，启动首批18项低空经济领域深圳标准编制，争取年内发布深圳市低空经济标准体系1.0，在规则标准体系建设上先行先试。

深圳市工信局介绍，近年来，深圳全力推动低空经济产业发展，出台系列政策、集聚大批企业、建设示范园区，将低空经济列为“20+8”产业集群中的战略重点类产业集群，举全市之力集聚资源，以超常规力度支持培育。

目前，深圳低空产业链已成型成势，形成覆盖全产业链条的产业体系，呈现出三大特点:

第一、关键系统及零部件领域聚集快。深圳在碳纤维材料、特种塑料、电机、电调、电池、飞控等关键材料及配件已形成优势，实现了“不出深圳，就能造出一架无人机”。第二、整机制造实力强。集聚了大疆等无人机整机制造企业，消费级无人机占全球市场70%，工业级无人机占全球市场50%。第三、创新载体和服务平台相继落地。罗湖5G+无人机血液运输智能空港平台、宝安低空经济产业公共服务中心等平台载体的落地，进一步打通了深圳低空经济创新驱动发展堵点。基于产业链、政策、基础配套等多方优势，深圳加大在城市应用场景的开放，在物流配送、观光旅游、医疗救援、城市交通、应急救援、工业巡检等领域大放异彩。

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（编辑：谷小金）