“三气”充盈气象新——毕节高新区制造业发展观察

同方计算机毕节生产基地工人加班加点生产。记者 王怡 夏民 摄

这里生产的锂电池远销欧盟、日本、韩国、印度；

这里制作的文化衍生产品高端手办深受海内外玩家欢迎；

这里的LED灯丝光源产能位居世界第三；

这里正在建设中国西南最大的计算机生产基地；

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这是地处乌蒙山脉深处的毕节高新区。在一片曾经只出产玉米和马铃薯的土地上，一个个高新技术企业落地生根、成长壮大；一车车高附加值的“毕节制造”工业品从这里出发，源源不断驶向大江南北，走向世界各地。

制造业，正成为推动毕节高质量发展的新引擎。

省委书记、省人大常委会主任徐麟十分关心毕节高质量发展。他到毕节调研时指出，要加快推进新型工业化，为示范区建设注入强大动能。

日前，记者走进毕节高新区采访调研，挖掘毕节扎实推进新型工业化的经验和做法，一窥这块热土巨大的发展潜能。

汇聚“人气”——

人力资源开发深入推进，人口素质不断提升，昔日的人口包袱变成人力资源红利，毕节正成为东部制造业西移的承接地。

走进位于毕节高新区的贵州贵航新能源科技有限公司生产车间，工人们正在井然有序地卷绕、装配电芯、涂布……流水线上工位全满。

“我在这里上班4年了，目前是车间组长，每个月能拿5000元左右的工资。”家住七星关区小坝镇的吴江平乐呵呵地说，在家门口上班，工资待遇不错，还方便照顾孩子。

“目前，公司有工人500多人，基本上都是本地人。在公司工作最长的有七八年。”该公司负责人邓文书说，“2015年，我和其他几个股东到毕节考察投资环境时，这里丰富的人力资源和相对便宜的人力成本是吸引我们的一个重要因素。”

毕节现有户籍人口950多万人，常住人口689万人，是贵州人口最多的地级市，仅七星关区就有190余万人。全市人口平均年龄32岁，人力资源十分丰富。

“我们也担心过一个问题，这里的人口素质怎么样？是不是能吃苦耐劳？”邓文书说，“公司最初招了100多人，送到深圳培训。他们虽然基础差点，但勤奋好学，勤劳肯干，现在都成了企业技术骨干。”

和贵航新能源科技公司同一年入驻毕节高新区的贵州联尚科技有限公司，同样也是被这里丰富的人力资源吸引。“我们是一家高新技术企业，技术含量较高，本地员工通过培训后，都能很好地胜任工作。”来自深圳的公司副总经理戴晓玲说，目前公司有170多名工人。

近年来，毕节市立足自身劳动年龄人口规模优势，推动义务教育优质均衡发展，大力发展职业教育，大抓职业技能培训，努力将人口优势持续转变成人力资源优势、人才优势。

“毕节按照‘科学规划、资源整合、优化布局、共生共享’的理念，在高新区投资修建职教城，目前已有6所职业院校入驻，在校生近5万人。”毕节高新区党工委副书记顾滔介绍，党委、政府通过发展职业教育，源源不断为高新区企业输送人才，让企业到高新区投资兴业的底气更足。

紧邻毕节高新区，有目前全省单体规模最大的易地搬迁城镇集中安置点——七星关区柏杨林街道。这里有搬迁群众29000余人，其中有劳动力13777人，柏杨林也由此成为吸引劳动密集型企业“眼球”的地方。

“正是看中这里有一个近3万人的易地搬迁安置点，有很好的劳动力基础，才决定在这里建厂。”来自湖北武汉的毕节明月工艺美术有限公司总经理王冬阳说，目前，该厂已经有工人1300余人。

“易地搬迁群众为高新区企业提供了丰富的人力资源，而企业让搬进城区、放下农具的农民一夜之间成了产业工人，收入比以前高很多，而且稳定，从而带动搬迁群众快速融入城镇，成为新市民，推进了产城融合。”顾滔说。

如今，依托丰富的人力资源优势，毕节市正成为东部产业向西部转移的承接地，“人气”越来越旺。在毕节高新区采访，随处能听到带着各种口音的普通话。

扎根毕节8年，已会说当地方言的邓文书说:“当初来毕节投资时，新能源企业只有我们一家，现在已经聚集了上下游企业28家，一个新能源产业集群正在形成。”

湖南口音的戴晓玲说:“贵州联尚科技公司带动聚集了上下游企业6家，形成了致福光谷产业园。”

截至目前，毕节高新区已聚集企业500余家，其中，规上企业101家，高新技术企业17家，涉及锂电池、绿色建筑、医药大健康等产业，解决就业15000余人。

交通“硬气”——

随着“铁、公、机”立体交通格局的形成，昔日山高谷深的乌蒙山区变身“高速平原”，地处川滇黔结合部的毕节区位优势凸显，成为不少企业布局西南地区产业版图首选地。

“刚到毕节投资时，最担心的是交通不方便，物流成本高。”邓文书说，“当时我提出‘孔雀西南飞’，公司股东都认为这不可能，这些年贵州和毕节交通的大发展，让我们把产业留在了贵州，留在了毕节。”

从地图上看，地处川滇黔结合部的毕节，扼西南地区南下东进之要冲。但乌蒙山群峰壁立、沟壑纵横造成的关山阻隔，曾长期让投资者望而却步。

交通是经济发展的命脉。党的十八大以来，毕节交通建设“一步跨千年”。2012年底，杭瑞高速遵毕段开通，结束了毕节不通高速公路的历史；2013年6月，毕节飞雄机场建成通航；2015年，厦蓉高速织金至纳雍段通车，毕节实现了县县通高速；2019年，成贵客专全线通车，毕节迈入高铁时代。

截至2022年，毕节高速公路通车里程1086公里，“组组通”通车里程1.46万公里；铁路运营里程538公里；飞雄机场开通20余条航线，外联内畅的立体交通体系基本形成。

交通之变，让地图上的“三省通衢”毕节，真真切切成为了珠三角地区连接大西南、长三角地区连接东盟可进可出的重要通道，一跃而为西南地区区域性重要综合交通枢纽和区域中心城市。

交通“硬气”助推毕节发展驶上快车道，通过大交通带动大开放，毕节成为不少企业布局西南地区产业版图的首选地。

“我们选择到毕节高新区投资的一个重要原因就是看中这里交通非常方便。”王冬阳说，从工厂到高速路匝口十来分钟，到高铁站半个小时，到机场二十多分钟，非常方便。因此该公司在广东以外地区布局产业版图时，一眼就相中了这里。

清华同方计算机有限公司在毕节高新区拟投资4.5亿元，打造清华同方品牌台式电脑、笔记本电脑、服务器、打印机、多媒体大屏等产品的生产基地。

“公司的目标，就是把毕节打造成中国西南最大的计算机生产基地。”来自广西的同方计算机毕节生产基地负责人蒋水说，到这里投资建厂，除了抓住国家东数西算布局的市场契机，交通区位优势是毕节在众多比选地中脱颖而出的原因。

贵州铭丰包装有限公司总部在广东东莞，服务的茅台、五粮液等酒企却地处川黔两省。“这都是过去交通不便造成的。”四川籍的公司负责人胡卓说，交通大“变天”，让毕节地处中国白酒主产区黄金线上的区位优势进一步凸显，公司于是决定到毕节高新区投资建厂，这里离茅台和五粮液接近等距。

“另外，毕节高新区配套设施完善，厂房租金便宜，享受三免两减半政策，每平方米的租金也就6元左右，而深圳、东莞等地要20元以上。”胡卓说。

发展“底气”——

用体制机制创新营造良好的营商环境，用贴心服务助力企业轻装上阵、快速发展；企业向科技要动力，推动产品向价值链高端延伸。毕节制造业未来可期。

“毕节高新区办证的速度，比很多地方快。”后藤电子科技有限公司负责人徐斌感慨。

徐斌清楚地记得，2022年2月9日，他在毕节高新区企业服务中心工作人员带领下到政务服务中心办理相关证件，坐在沙发上喝了几杯茶，证件就送到了手上。徐斌看了看时间，刚好两个小时。

“这样的办事效率，让我们对到这里投资兴业很有信心。”徐斌说。

用足用好人力资源和交通区位“硬”优势的同时，毕节在大力改善营商环境这一“关键软件”上也毫不手“软”——推行“企业开办‘当日办结’”便利化服务，成功破解行政审批事项频次高、“多头跑”等痛点难点堵点问题；通过明察暗访、义务监督、上门服务等方式，助力企业快速发展。

“毕节高新区建立健全网格包保服务机制，按属地分行业对辖区内所有企业划分网格，组建网格服务队伍，落实包保领导和具体责任人，形成一张横到边纵到底覆盖所有企业的服务网，为企业提供‘全程护航’的‘保姆式’‘管家式’服务。”顾滔说，通过靠前服务、主动服务，切实解决企业合理诉求，让企业轻装上阵。

办事效率高，用心服务好，带来的是企业落地效率:

贵州贵航新能源科技有限公司2015年10月22日第一次到毕节考察就有了投资意向，11月6日第二次考察便签订协议，11月18日第三次考察即注册公司，开工建设。

毕节明月工艺美术有限公司2020年10月第一次到毕节高新区考察便一遇倾心；11月第二次考察就签订投资协议，进场装修。

清华同方计算机有限公司2022年6月达成投资意向，7月份签订框架协议，8月份到高新区选址，装修入场施工。

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“这里的贴心服务让我们轻装上阵，全身心投入发展。”邓文书说，公司向科技要动力，与中国科学院物理研究所合作，建成“中国西南先进电池研究中心”，搭建了以锂电池研究、评测为主的新能源电池应用技术研究平台，解决锂电池材料在产业中的应用问题，引领锂电产业快速发展。

“目前，总投资1.2亿元的三期圆柱形锂电池生产项目正在试生产，预计前期日产电池5万到10万支，满产时能达到日产30万到40万支。预计年产值将超过7.2亿元。”邓文书说，四期项目正在建设中，建成投产后，公司产值将有一个大幅提升。

贵州联尚科技有限公司依托“贵州省光技术联合创新与服务中心”，专注于LED灯丝光源研究制造，已累计申报和拥有国家专利授权120余项，已建成150条世界领先的全自动LED灯丝封装生产线，主要客户为飞利浦、GE、三星、佛照等高科技大型企业。

“新的生产线建成投产后，我们的LED灯丝光源产能将做到世界第一。”戴晓玲充满信心。

数据显示，今年1至7月，毕节高新区招商引资项目26个，总投资74.1亿元。101户规模以上工业企业累计完成产值115.17亿元。全区累计完成增加值61.7亿元。

“我们将依托毕节资源优势，推动毕节高新区打造新能源新材料主导产业，打造新型建材和以电子信息、纺织服装、特色食品等劳动密集型产业为辅的产业集群，让更多的毕节制造走出大山。”毕节市工信局副局长龙盛君说。

“我们的目标，是力争在‘十四五’末成功申创国家级高新技术产业开发区，全力以赴打造全市科技创新引领区、新旧动能转换集聚区、高质量发展示范区和全市创新高地、产业高地、人才高地。”顾滔信心满满。

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（编辑：苏婉蓉）