北京市监部门探索创新优化营商环境助力首都高质量发展

北京市市场监管局围绕积极探索体制创新，体制机制创新，政策创新，从科创中心建设，两区建设，全球数字经济标杆城市建设，国际消费中心城市建设，京津冀协同发展等方面，高质量推进营商环境改革，充分激发市场活力，推动五子联动成局面，形成高质量发展的博弈，以国际一流的营商环境助力北京实现高质量发展

质量基础设施一站式服务推动科技创新中心建设

最近几年来，北京市市场监督管理局坚持把质量基础设施协同服务作为帮助企业惠及企业，助推高质量发展的重要抓手先后在北京经济技术开发区，海淀区，昌平区，延庆区建设了四个试点平台，重点服务专精创新的中小微企业和民营企业今年以来，已经服务了3000多家企业

在经开区政务服务中心和工业园区设立质量基础设施一站式服务工作站，精准服务企业，优化企业营商环境2021年以来，已为90余家企业提供130余项服务，提质增效，节约成本，增加利润，合计约1800万元

北京经济技术开发区科技成果转化质量基础设施一站式平台，着力打造制度创新和技术创新双轮驱动的科技成果转化质量基础设施一站式服务新模式，被国家市场监督管理总局评选为全国先进典型案例。

搭建工业计量协同创新平台助力两区建设

以两区建设为契机，围绕高新主导产业对工业计量的需求，北京市市场监管局在服务业升级转型中发挥重要的基础支撑作用，加快构建产检，研资多元主体深度融合的协同创新平台，联合七部门推动在经开区成立北京工业计量技术创新中心构建集新技术新产品R&D与展示，标准制定，计量测试，检验检测，认证认可，科技成果转化，知识产权运营服务于一体的工业计量技术创新公共服务平台通过为全产业链提供工业计量技术创新服务和系统化整体解决方案，帮助企业解决产品R&D，制造等环节不可预测，不完整，不准确的计量技术问题

自成立以来，该中心盘活了现有计量测试技术资源，推动计量测试服务与重点行业深度融合，快速形成了质量，标准，知识产权一体化的计量服务体系。

成立数字经济标准委员会，增强标准化支撑力量

标准化对数字经济创新突破具有基础性和先导性作用，是建立协调统一的数字经济治理框架和跨部门，跨区域协同监管机制的重要手段。

为强化标准和规范的引领作用，助力数字经济营商环境不断优化，北京市市场监管局联合20余家成员单位，共同发起成立了全国首个以数字经济为工作领域的地方性标准化非法人技术组织——北京市数字经济标准化技术委员会，并于2022年6月29日正式成立标准委将研究建立数字经济标准体系，强化数字经济标准化的引领和支撑作用作为组织单位

北京市市场监管局表示，下一步将进一步汇聚行业资源，凝聚行业共识，不断推动北京数字经济标准化迈上新台阶，为北京数字经济高质量发展做出更大贡献。

依法提升国际消费中心城市建设水平。

日前，《北京市单用途预付卡管理条例》正式实施，规范了经营者发行和支付单用途预付卡的行为，支持7类合同示范文本。

为使消费者用卡更加安全，《条例》按照规范发展，行业监管，社会共治，防范风险的原则，建立了覆盖事前，事中，事后全过程的单用途预付卡管理制度在事前失信被禁的情况下，经营者有严重失信行为的，不得为消费者发放预付卡或续卡，风险预警活动中，建立资金存管制度，地方金融监管部门搭建预付卡资金存管信息平台，各行业主管部门根据行业风险情况，确定备案和资金存管标准，实现行业风险预警，事后失信惩戒，北京市公共信用信息服务平台收集失信数据并向社会公布相关部门依法采取相关信用管理措施

截至2022年9月底，已有23家存管银行与平台连接，超过1，100家企业纳入存管高峰时实时资金沉淀量超过70亿元

参与营商环境整合，促进区域协调发展。

北京市市场监管局立足职能，系统推进京津冀营商环境一体化围绕市场监管执法职能，三地构建了京津冀1+N执法协作体系，建立了京津冀线索移送和案件查处机制，通报两地市场监管部门移送违法线索，形成执法办案合力

日前，京津冀营商环境一体化框架协议签署北京市市场监管局牵头制定了京津冀营商环境一体化发展框架，商事制度和监管执法两个子协议在商事制度方面，致力于共同推进企业开办，变更，注销政策流程的协调，全面清理企业跨区域经营搬迁的不合理条件和妨碍统一市场，公平竞争的政策，在监管执法方面，将着力推进监管执法领域的制度，数据和信息交换，完善线索移送机制，执法协助机制和执法联动机制，共同推动京津冀营商环境一体化进入新阶段，迈上新台阶

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（编辑：李陈默）