气候风险加剧生物多样性保护需更多金融政策支持

今年夏天，欧洲多个国家和中国多个省份持续高温，极端天气再次为人类应对气候变化敲响警钟。

2021年10月，《联合国生物多样性公约》缔约方大会第十五次会议第一阶段会议在中国昆明举行各国部长通过了《昆明宣言》，50多家国内外银行业金融机构发表了《银行业金融机构支持生物多样性保护联合宣言》，将生物多样性金融的全球发展提上了新的议程

在COP15第一阶段，中国率先投资15亿元设立昆明生物多样性基金，支持发展中国家的生物多样性保护北京绿色金融与可持续发展研究院白在接受21世纪经济报道记者采访时表示，中国作为基金的发起方，意义重大这项15亿元的基金的启动将对全世界，特别是发展中国家的生物多样性保护发挥重要作用

生物多样性丧失导致的金融风险原理与气候风险原理相似面对生物多样性保护回报周期长，公益导向，融资吸引力不足等问题，需要更多的绿色金融政策激励，生物多样性保护将是可持续金融的下一个重点

我国已初步将生物多样性保护纳入绿色金融现有分类标准，绿色信贷指引，绿色产业指导目录，绿色债券支持项目目录均纳入了部分生物多样性相关内容2021年，人民银行通过碳减排支持工具向金融机构提供低成本资金，引导金融机构向碳减排重点领域项目提供碳减排贷款

中国的生物多样性融资已经付诸实践。

根据《联合国生物多样性公约》秘书处的预测数据，到2030年，全球每年对生物多样性保护的资金需求约为7110亿美元可是，目前相关领域的年度投资仅为1430亿美元，且近80%的资金依赖于政府部门巨大的资金缺口需要进一步调动社会资本的参与，这也给金融业带来了巨大的机遇

保护生物多样性意味着什么白告诉21世纪经济报道记者，保护生物多样性不仅仅是保护现有的自然状态，还包括恢复退化的生态系统，使其能够继续为人类提供服务此外，有必要使传统上依赖生物多样性或生态系统服务的农业，林业，渔业和其他行业更加可持续

生物多样性友好型项目是绿色金融支持的经济活动的一部分，生物多样性保护项目具有绿色属性白认为，与生物多样性保护相关的资金需求估计是巨大的国际数据显示，生物多样性和生态系统服务所依赖的这些产业占全球GDP的一半以上，生物多样性保护可能带来的收益也应该包括在内

国务院去年10月发布的《关于进一步加强生物多样性保护的意见》强调，完善生物多样性保护措施，要建立市场化，社会化的投融资机制，多渠道，多领域筹集保护资金生物多样性保护投资需要更多引入绿色金融市场机制

最近几年来，我国金融机构在生物多样性金融方面也进行了许多实践探索运用绿色金融工具，2021年9月，中国银行成功发行全球金融机构首只生物多样性主题绿色债券，规模18亿元募集资金主要用于国内区域生态建设示范，山区生态修复等一批具有生物多样性保护效益的项目

作为首批绿色金融改革创新试点地区之一的湖州，在转型金融，绿色金融等领域先行先试日前，湖州出台全国首个金融支持生物多样性保护的区域性制度框架《关于金融支持生物多样性保护的实施意见》，明确提出将更多金融资源配置于减缓影响，促进生物多样性保护的产业湖州的这一举措，为国内金融支持生物多样性保护的探索与实践迈出了一大步

转型金融是对‘双碳’目标的响应，旨在促进转型中的行业更好地应对气候变化生物多样性金融比转型金融更进一步，就是解决人与自然之间的问题在白看来，从国内来看，生态环境部等部门鼓励社会资金支持生物多样性保护和生态产品价值的实现，以及政策激励，金融工具和产品创新，在国际层面，生物多样性融资也是一个新课题，很多国家在这一领域还处于起步阶段中国是目前世界上第一个提出这一课题的国家

生物多样性保护应加强风险评估。

面对复杂的气候风险形势，共同持续完善上下联动的风险管理体系，加强主动风险管控，进一步压实重点领域风险防控责任，是投融资发展的重中之重。

从推动我国绿色投融资入手，白认为，金融支持生物多样性保护首先应加强生物多样性相关风险的评估和管理一方面，要关注金融机构的一系列经济活动对生物多样性的直接影响，另一方面，要注意生物多样性长期丧失带来的物理风险，如水污染，过度捕捞，传粉昆虫的丧失等，以及加强生物多样性保护的更严格管制措施所带来的转化风险，如保护区的扩大和长江的十年禁渔其次，从增加正效益的角度，加强生物多样性友好型融资活动一方面，要因地制宜，在地方层面提供绿色金融产品和政策激励，另一方面，要形成合理的生物多样性保护金融支持分类目录，引导资金流向，增加金融机构的信息披露和市场透明度同时，将生态效益货币化也是有效加强金融机构积极参与的一种方式

今年一季度，由央行绿色金融网和国际可持续金融政策研究与交流网络联合撰写的联合课题组就《央行，监管者与生物多样性:应对生物多样性丧失和系统性金融风险的行动议程》提出了相关意见金融监管者应将生物多样性纳入绿色金融和风险管理战略，并充分考虑生物多样性保护和应对气候变化的协调效应，以及生物多样性丧失对金融和价格稳定的影响

支持金融生物多样性还处于起步阶段，和绿色金融一样，面临着如何准确识别业务的问题湖州市金融办副主任黄在接受21世纪经济报道记者采访时表示，在推进生物多样性项目中，有两个难点:利益内化难，生物多样性影响评估量化难许多生物多样性保护项目的基础性，公益性和长期性更加突出，风险更大，回报更低，资金回收周期更长

白向21世纪经济报道记者介绍，金融机构需要从两个方面加强对生物多样性相关风险的评估和管理一是评估投资项目对生物多样性的影响，防范投资项目带来的环境风险，其次，我们应该评估生物多样性丧失和增加保护措施对金融机构的影响

日前，有关政府部门和金融机构发布了多项政策指引和行业倡议，强调支持生物多样性保护，包括中国海外投资项目环境风险快速筛查工具，以及启动生物多样性与金融伙伴关系，旨在使中国金融机构加强生物多样性保护和对投融资活动的支持，避免和减轻投融资项目对生态的重大影响。

要建立有利于生物多样性的投融资活动目录，加强金融机构的信息披露，产品创新和服务，同时支持相关政策激励，让金融更好地支持生物多样性保护，为生态环境溢价买单白宇文说

此外，金融科技对于生物多样性保护的前景也值得期待根据北京绿色金融与可持续发展研究院和保尔森基金会联合发布的《金融科技推动中国绿色金融发展》报告，金融科技可以在以下几个方面帮助生物多样性保护，包括利用物联网遥感等技术追踪生物，建立生物多样性综合评估工具，将其纳入金融机构的系统，筛选投资项目的生物多样性风险

中国金融学会绿色金融专业委员会主任，北京绿金所所长马军表示，金融科技应该在中国低碳经济转型中发挥更重要的作用科技将在支持中国低碳转型标准定义，服务碳核算和环境信息披露，赋能地方绿色金融创新和服务实体企业，帮助金融机构创新绿色产品等领域快速发展

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（编辑：杜玉梅）