近期财政部已向各地提前下达了2022年新增专项债务限额1.46万亿元

日前，在国务院新闻办举行的加强和完善地方政府债务管理情况国务院政策例行吹风会上，有媒体提问:近期召开的国务院常务会议提出，要提前下达2022年部分专项债券额度，请问财政部打算如何贯彻落实。

财政部副部长许宏才表示，近期财政部已向各地提前下达了2022年新增专项债务限额1.46万亿元这次提前下达在额度分配上没有搞一刀切，而是充分考虑了各地项目资金的需求和施工条件，项目资金需求多，施工条件好的地方多分，反之则适当少分

许宏才表示，财政部已要求地方重点做好以下工作:

一是抓紧分配原则上省级政府年底前要将提前下达的额度全部分配到市县，额度分配要与市县明年一季度可实施项目的情况相匹配，要与审核确认的项目相对应，具备实施条件项目多的地方适当多分

二是适当集中额度要向中央和省级重点项目多的省市倾斜，坚决不撒胡椒面

三是注意防范风险额度要重点向债务风险较低的地区倾斜在严格落实风险防范措施的前提下，综合考虑高风险地区的风险情况合理安排额度要根据它的风险情况，项目可实施的条件，是否属于重点项目等一系列因素，合理安排额度

四是强化约束具备条件的地方，及时将提前下达的专项债券收支纳入年初预算，强化预算约束因为现在这个时点正好是地方编制预算的时间点，提前下达的额度，如果时间上和项目准备都衔接得上，就列入年初预算，报省里人代会审核确认，这样可以加快节奏当然，对于一些时间上不一定完全赶得上的，也要求地方尽快编制预算调整方案，按照预算法的有关规定，履行程序，强化约束，尽早实施

许宏才表示，将持续加强督导，推动提前下达额度在明年一季度发行使用，为稳定宏观经济大盘提供有力支撑。对于11月上半月新增专项债发行较慢的原因，中国社科院财经战略研究院财政研究室主任何代欣对中国证券报记者表示，一是各发行主体会根据资金需求安排发行进度，项目推进节奏不同，资金需求强度也不一样；二是发行安排受到外部环境影响，近期各地疫情有所反复，能源资源供给有一定波动，这些都是影响发债的外部因素；三是今年以来，月度发行规模差异较大成为比较典型的特征，10月地方债发行占全年总量约19%，大量资金已经到位，且目前距离完成年度发债限额已经相差不多。。

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（编辑：顾晓芸）