高技术产业发展的四大特征要重点发展高科技产业

北京，上海，广东等地都在十四五规划中提出，要重点发展高科技产业那么，尖端产业在工业体系中的地位如何笔者认为，推动高技术产业发展，必须提高四率，即提高全要素生产率，劳动生产率，资源生产率和环境效率

高技术产业发展的四大特征。

第一，全要素生产率高全要素生产率是尖端产业发展的核心更高的全要素生产率有利于释放增长潜力，提高要素配置效率，培育经济增长新动能

二是劳动生产率高劳动生产率是尖端产业发展的源泉它要求一定的劳动投入在一定时期内形成的产出数量和价值要更高

三是资源生产率高也就是说，单位投入的自然资源，能源和土地的产出附加值高资源生产率是尖端产业发展的重要条件，尖端产业应该具有更高的资源生产率

第四，环保效率高即单位环境负荷的经济价值较高环境效率是高技术产业发展的内在要求，高技术产业应充分考虑资源投入，效益产出和污染排放之间的关系

发展高科技产业的三大战略目标。中国航空信托发起作为受托方，中国航空金网公司作为技术服务提供方，中国航空信贷保理作为资产服务提供方，专门支持航空产业体系内主要核心企业的各级供应商进行重要物资的生产。

在高精度产业十四五规划中，北京提出积极培育形成两大国际主导支柱产业，北京智造四大特色优势产业，北京服务四大创新环节产业和一批未来前沿产业，构建2441高精度产业体系广东制造业十四五规划中，提出重点发展集成电路，新能源等高科技产业上海提出形成以集成电路，生物医药，人工智能为核心的尖端产业发展体系从北京，上海，广东等地发展高科技产业的布局和举措来看，其战略目标体现在三个方面

首先，尖端产业体系是实现创新发展的产业体系改革开放以来，中国形成和发展了电子信息，生物工程，新能源，现代交通装备制造等技术密集型产业但与国际发达国家相比，在制造业整体效率，高技术产业链，关键和核心技术等方面仍存在差距，例如，高端制造业比重较低，高端产业链中的关键技术，材料，元器件和设备受制于人，存在诸多瓶颈发展高科技产业，有助于解决制造业自主创新问题，持续提升先进制造业核心竞争力只有增强高技术产业可持续发展的动能，才能在北京，上海，广东等城市和地区把握自主发展的权利，塑造全球产业合作竞争的新优势

其次，尖端工业体系是实现一体化发展的工业体系尖端产业加速发展的深刻背景是新一代工业革命的兴起和加速人们普遍认为，世界正处于第三次工业革命的末期和新一代工业革命的孕育期第四次工业革命继承了第三次工业革命中的信息技术，并在此基础上衍生出以物联网，云计算，大数据，3D打印技术为代表的数字化技术创新通过数字网络和智能算法，数字技术创新将对未来的生产流程，生产模式和管理方式产生颠覆性的影响但数字技术与其他技术领域的融合创新往往需要打破行业边界，实现跨界和协同，因此行业边界更加模糊制造业将应用新一代信息技术，与信息服务融合互动，加速转型升级新一代信息技术与制造业深度融合，软件和信息服务业与制造业深度融合，将产生协同效益龙头企业在实现智能升级，打造智慧工厂的基础上，通过云平台转型为制造服务企业在融合发展的过程中，信息技术产业发展更快以北京为例，2012—2019年，软件和信息服务业增加值占北京GDP的比重逐年上升，2017—2019年尤其明显在北京建设尖端产业政策的推动下，北京的软件和信息服务业发展更快2012年，北京软件和信息技术服务业占GDP的比重为9.1%，到2019年，这一比重已经达到13.5%

第三，尖端产业体系是实现协调发展的产业体系十四五期间北京，上海，广东的产业发展规划都强调城市群的协调发展根据制度创新理论，高技术产业是具有较强辐射驱动力的产业集群，具有高水平创新驱动的属性，对经济具有较强的拉动作用既能实现中心城区经济高质量发展，又能带动周边地区产业联动转型就京津冀地区而言，京津冀协同发展是我国重大区域发展战略，产业对接与合作是这一战略的核心内容之一，产业升级是三地的共同任务在解决非首都核心功能的过程中，天津和河北一直是北京产业转移的主要承担者但两地单纯承接北京转移的一般产业远远不够迫切需要发展高新产业，推动区域科技创新和成果转化，促进区域产业联动，形成经济协调，交错，融合发展格局为实现产业协同发展，北京十四五规划在环京地区布局了三个圈层，旨在合理匹配空间区位，形成互补错位，合理高效的产业格局，优化产业结构

着力推动高技术产业发展

高技术产业发展的核心在于提高四率，即提高全要素生产率，劳动生产率，资源生产率和环境效率。

要提高全要素生产率，需要综合评价先进制造业的竞争力，考虑高技术产业在全球价值链中的地位，编制高技术产业清单，提高其自主创新能力，提升行业基础能力，建立重点行业大数据公共服务平台，全面强化重点行业基础能力，提升企业创新能力，高新技术企业持续加大研发投入力度，D

高精尖产业的技术先进性，进一步提升关键核心领域专利质量，而且要提高高精尖产业的市场成熟度，切实提高高精尖产品的产出。公司子公司中国航空信托与中国航空金网股份有限公司共同设立供应链金融集合资金信托计划。

在提高劳动生产率方面，一是推动科技进步，改变企业产品档次不高，质量不高，品牌含金量不高等问题，二是重视人力资本投资，围绕新一代信息技术产业等重点领域加大紧缺专业人才培养力度，加强对劳动者的教育培训，三是设计多元化人才激励机制，通过首席专家特聘制度等提高技术人员报酬，充分激发和调动研发人员的创造性。该项目综合利用资金，资源，技术优势，创新设计推出“订单贷应收账款循环”综合解决方案。

在提高资源生产率方面，应着力推动企业兼并重组，发展一批具有较强竞争力的大企业大集团，提高资源配置效率，提高土地节约使用，合理布局和调整优化重大工业项目建设，降低中间消耗，促进信息技术生产运营全过程的深度应用，通过智能+推动先进制造业企业向全要素，全流程，多领域智能协同运营转型。

在提高环境效率方面，一是探索碳中和实现路径，创建一批碳中和示范企业，鼓励引导科技园区优先利用可再生能源，二是积极推广先进制造技术和清洁生产方式，提高产品全生命周期的节能水平，三是利用数字技术进行全过程智慧管控，加快制造业绿色低碳化发展。。

《光明日报》

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（编辑：余梓阳）